| فهرس المحتويات |
|---|
تقديم حول مجلس التعاون الخليجي
يُعدّ مجلس التعاون لدول الخليج العربية منظمة إقليمية بارزة، تأسست بهدف تعزيز التعاون والتكامل بين دول الخليج العربي. يضم المجلس في عضويته الكاملة ست دول عربية ذات إطلالة على الخليج، وهي: المملكة العربية السعودية، ودولة الإمارات العربية المتحدة، وسلطنة عمان، ودولة الكويت، ومملكة البحرين، ودولة قطر. تسعى هذه الدول من خلال المجلس إلى تحقيق التنسيق في مختلف المجالات، بما يخدم مصالح شعوبها ويعزز الأمن والاستقرار في المنطقة.
تتمتع كل من جمهورية العراق والجمهورية اليمنية بعضوية محدودة في بعض اللجان التابعة للمجلس، مثل اللجان الرياضية والثقافية. يرجع ذلك إلى كون العراق دولة خليجية، ورغبة في تعزيز الروابط مع اليمن باعتباره امتدادًا استراتيجيًا لدول المجلس. تتطلع الدولتان إلى الحصول على العضوية الكاملة في المستقبل.
النشأة التاريخية لفكرة مجلس التعاون
بدأت تتبلور فكرة إنشاء كيان إقليمي يجمع دول الخليج في عام 1976م، وذلك خلال زيارة قام بها الشيخ جابر الأحمد الصباح، أمير دولة الكويت آنذاك، إلى دولة الإمارات العربية المتحدة. أجرى الشيخ جابر مباحثات مع الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، رحمه الله، بهدف دراسة إمكانية إنشاء منظمة إقليمية تسد الفراغ الذي خلفه انسحاب بريطانيا من منطقة الخليج العربي. وقد تجدد طرح هذه الفكرة خلال انعقاد قمة جامعة الدول العربية في الأردن عام 1980م.
تدشين مجلس التعاون الخليجي
في شهر مايو من عام 1981م، اجتمعت الدول الست المؤسسة في مدينة أبوظبي، بدولة الإمارات العربية المتحدة، لمناقشة تفاصيل إنشاء المجلس. أسفر الاجتماع عن التوصل إلى اتفاق بين الدول المشاركة، يهدف إلى تحقيق الوحدة والتكامل بينها في مختلف المجالات، وعلى المستويات السياسية والشعبية كافة.
أكدت ديباجة النظام الأساسي لمجلس التعاون الخليجي على الروابط الوثيقة التي تجمع بين الدول الست الأعضاء، والسمات المشتركة في أنظمتها السياسية والاجتماعية، بالإضافة إلى وحدة الهدف الذي يخدم مصالح الأمة العربية.
الهيكل التنظيمي لمجلس التعاون الخليجي
يتكون مجلس التعاون الخليجي من عدة أجهزة رئيسية، تتكامل فيما بينها لتحقيق أهداف المجلس. تشمل هذه الأجهزة:
المجلس الأعلى: قمة الهرم
يمثل المجلس الأعلى السلطة العليا في مجلس التعاون الخليجي، ويتألف من رؤساء الدول الأعضاء. يتولى المجلس مهام التخطيط الاستراتيجي، واتخاذ القرارات الحاسمة التي تحدد مسار التعاون بين الدول الأعضاء. تتولى كل دولة رئاسة المجلس بالتناوب، وفقًا للترتيب الأبجدي لأسمائها. يعقد المجلس اجتماعات دورية مرة واحدة سنويًا، مع إمكانية عقد اجتماعات استثنائية بناءً على طلب إحدى الدول الأعضاء، وتأييد دولة أخرى. تتخذ قرارات المجلس بالإجماع، بعد تصويت الدول الأعضاء الحاضرة، بشرط ألا يقل عددها عن ثلثي الأعضاء لضمان صحة التصويت.
المجلس الوزاري: الذراع التنفيذي
يتشكل المجلس الوزاري من وزراء خارجية الدول الست الأعضاء، أو من يمثلهم. يعقد المجلس دورات عادية كل ثلاثة أشهر، بالإضافة إلى إمكانية عقد اجتماعات استثنائية بناءً على دعوة من إحدى الدول الأعضاء. يختص المجلس الوزاري باقتراح السياسات والتوصيات التي تهدف إلى تطوير التعاون بين دول المجلس، ومتابعة تنفيذها. يتم إحالة القرارات التي يتخذها المجلس الوزاري إلى المجلس الأعلى لاعتمادها. كما يتولى المجلس الوزاري إعداد جدول أعمال اجتماعات المجلس الأعلى، والتحضير لها.
الأمانة العامة: الجهاز الإداري
تتولى الأمانة العامة مسؤولية إعداد التقارير الدورية عن أعمال المجلس، وتنفيذ القرارات الصادرة عن المجلس الأعلى والمجلس الوزاري. كما تقوم بإعداد الدراسات والبحوث التي تخدم أهداف المجلس. تتألف الأمانة العامة من الأمين العام، الذي يعينه المجلس الأعلى لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد، وخمسة أمناء مساعدين، يتولى كل منهم مسؤولية أحد القطاعات الرئيسية: الشؤون السياسية، والشؤون الاقتصادية، والشؤون الأمنية، والشؤون العسكرية، والشؤون البيئية. بالإضافة إلى ذلك، يضم الجهاز الإداري ممثلية مجلس التعاون الخليجي في بروكسل.
المراجع
- وزارة الخارجية البحرينية, “مجلس التعاون لدول الخليج العربية”. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4/8/2022.
- britannica, “Gulf Cooperation Council”, Retrieved 4/8/2022. Edited.
- الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية, “قاعة مجلس التعاون في مركز الشباب العربي”. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4/8/2022.
- الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية, “النظام الأساسي”. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4/8/2022.
