فهرس المحتويات
تقديم عن الأمم المتحدة
تعتبر الأمم المتحدة منظمة دولية تأسست بهدف رئيسي هو تحقيق السلام والأمن الدوليين، وتعزيز حقوق الإنسان، وتحقيق التنمية المستدامة، وتسهيل التعاون بين الدول الأعضاء. تعمل المنظمة على معالجة مجموعة واسعة من القضايا، بدءًا من مكافحة الإرهاب ومنع انتشار الأسلحة، وصولًا إلى توفير الرعاية الصحية وضمان المساواة بين الجنسين. كما تشجع على حرية التعبير وتدعم الحوار كوسيلة لحل النزاعات بين الدول.
تأسست الأمم المتحدة في 24 أكتوبر 1945، بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية، لتحل محل عصبة الأمم التي تأسست في عام 1919 بعد الحرب العالمية الأولى. لم تنجح عصبة الأمم في منع اندلاع الحرب العالمية الثانية، مما أدى إلى حلها وإنشاء الأمم المتحدة بهدف تحقيق الأمن والسلم والتعاون الدولي.
المقر المركزي للأمم المتحدة
يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك، في الجانب الشرقي من مانهاتن. يتكون المقر من أربعة مبانٍ رئيسية شيدت على مساحة تقدر بـ 18 فدانًا. هذه المباني تشمل: مبنى الأمانة العامة الذي يضم 39 طابقًا، ومبنى الجمعية العامة الذي يتميز بسقفه المنحدر، ومكتبة داغ همرشولد، ومبنى المؤتمرات الذي يطل على نهر إيست ريفر.
تستضيف نيويورك مقرات الأجهزة الخمسة التابعة للأمم المتحدة. أما المقر السادس، وهو مقر محكمة العدل الدولية، فيوجد في مدينة لاهاي بهولندا. بالإضافة إلى المقر الرئيسي في نيويورك، تمتلك الأمم المتحدة مكاتب إقليمية في مدن مثل فيينا وجنيف ونيروبي. وتعتمد الأمم المتحدة ست لغات رسمية هي: العربية، والإنجليزية، والإسبانية، والفرنسية، والروسية، والصينية.
نظرة على ميثاق الأمم المتحدة
يتألف ميثاق الأمم المتحدة من 111 مادة موزعة على تسعة عشر فصلًا، بالإضافة إلى مقدمة تحدد أهداف المنظمة ومبادئها. يكتسب هذا الميثاق أهمية خاصة لكونه يسمو على جميع المعاهدات الدولية الأخرى. يؤكد الميثاق على ضرورة التزام الدول غير الأعضاء بمبادئ الأمم المتحدة التي تسعى إلى تحقيق الأمن والسلام على مستوى العالم.
تتجلى أهمية الميثاق أيضًا في تطبيق مبادئه بشكل كامل ودون تجزئة، حيث لا يمكن إلغاء الاتفاقيات السابقة بوجود اتفاقيات لاحقة، بل يطبق الميثاق على الاتفاقيات بنوعيها، السابقة واللاحقة.
مقاصد ومبادئ الأمم المتحدة
تتمثل أهداف الأمم المتحدة في أربعة عناصر رئيسية:
- تعزيز علاقات الود والصداقة بين الدول.
- جعل الأمم المتحدة مرجعًا لتنسيق أعمال الدول.
- الحفاظ على الأمن والسلام على المستوى العالمي.
- تعزيز التعاون الدولي لحل التحديات الثقافية والاقتصادية والإنسانية والاجتماعية التي تواجه الدول.
أما مبادئ الأمم المتحدة، فهي (حسب الميثاق):
- حل النزاعات والخلافات بالوسائل السلمية.
- تحقيق المساواة بين جميع الأعضاء.
- الحرص على التزام الدول غير الأعضاء بالمبادئ التي تقتضي الحفاظ على الأمن والسلام على مستوى العالم.
- الابتعاد عن التهديد باستخدام القوة، أو حتى استعمالها ضد استقلال الدول السياسي، أو سلامة أراضيها.
- المحافظة على سيادة الدول على أراضيها.
- الحرص على التزام الدول الأعضاء بما يتوجب عليهم بحسب الميثاق.
- مساعدة الأمم المتحدة ومعاونتها من قبل الدول الأعضاء في الأعمال التي تتخذها بموجب هذا الميثاق.
الهيئات الأساسية للأمم المتحدة
تتكون الأمم المتحدة من عدة أجهزة رئيسية تم إنشاؤها في عام 1945 بالتزامن مع تأسيس المنظمة:
- الجمعية العامة: وهي الجهاز المسؤول عن وضع السياسات والتداول والتمثيل في الأمم المتحدة، وتتميز بتمثيل عالمي شامل، حيث يمثل فيها جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 193 دولة. تعقد الجمعية العامة اجتماعات سنوية في شهر سبتمبر من كل عام، حيث يجتمع رؤساء الدول لإلقاء كلماتهم في النقاش العام حول قضايا مهمة مثل السلام والأمن والميزانية وقبول أعضاء جدد. تصدر الجمعية العامة قرارات بأغلبية ثلثي الأعضاء في القضايا الهامة، وبأغلبية بسيطة في القضايا الأخرى. يتم انتخاب رئيس الجمعية العامة سنويًا.
- مجلس الأمن: وهو الجهاز المسؤول بشكل رئيسي عن حفظ السلام والأمن في العالم. يتكون مجلس الأمن من 15 عضوًا، ولكل عضو صوت واحد. يتولى المجلس المبادرة لحل النزاعات بالطرق السلمية، وفي بعض الحالات قد يلجأ إلى فرض عقوبات قد تصل إلى استخدام القوة للحفاظ على السلام والأمن. يتم انتخاب رئيس المجلس شهريًا بالتناوب بين أعضائه.
- المجلس الاقتصادي والاجتماعي: وهو الجهاز المسؤول عن التنمية المستدامة وتنسيق الأعمال الاجتماعية والاقتصادية وما يرتبط بها من مهام للأمم المتحدة والمؤسسات والوكالات المتخصصة. يضم المجلس الاقتصادي والاجتماعي 9 لجان فنية و 14 وكالة متخصصة و 5 لجان إقليمية، وتستحوذ هذه الكيانات على 70% من موارد الأمم المتحدة المادية والبشرية.
- مجلس الوصاية: وهو جهاز مسؤول عن الإشراف الدولي على 11 إقليمًا تشمله الوصاية، حيث تتولى سبع دول من الأعضاء مسؤولية هذا المجلس. اكتملت مهمة المجلس بحلول عام 1994، حيث حصلت الأقاليم التي كانت تحت وصاية المجلس على استقلالها وحكمها الذاتي. لا يعقد المجلس اجتماعات إلا عند الحاجة.
- محكمة العدل الدولية: تقع في لاهاي بهولندا، وتعتبر الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. تتولى المحكمة إصدار الأحكام وتسوية النزاعات بين الدول الأعضاء.
- الأمانة العامة: تتكون من العديد من الموظفين الدوليين الذين يعملون في المقر الرئيسي للأمم المتحدة وفي أنحاء العالم بهدف إنجاز الأعمال اليومية المتعددة، والتي تشمل إعداد البحوث المتعلقة بحقوق الإنسان وإدارة عمليات السلام والاهتمام بالقضايا الاجتماعية والاقتصادية وخدمة الأجهزة الأخرى للمنظمة وإدارة السياسات والبرامج الموضوعة من قبلها. يرأس الأمانة العامة الأمين العام الذي يتم تعيينه لمدة 5 سنوات قابلة للتجديد من قبل الجمعية العامة بناءً على توصية مجلس الأمن.
بعض البرامج والوكالات التابعة للأمم المتحدة
تتعدد البرامج والمنظمات التابعة للأمم المتحدة، ومنها على سبيل المثال لا الحصر:
- منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف).
- برنامج الأمم المتحدة للبيئة.
- البنك الدولي.
- الأونروا.
- برنامج الأغذية العالمي.
- هيئة الأمم المتحدة للمرأة.
- منظمة الصحة العالمية.
- منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو).
- منظمة العمل الدولية.
- المنظمة العالمية للملكية الفكرية.
- منظمة التجارة العالمية.