منظمة التجارة العالمية: مقرها، أهدافها، وهيكلها

نبذة عن منظمة التجارة العالمية

تُعرف منظمة التجارة العالمية اختصاراً بـ (WTO)، وهي منظمة دولية تضم أكثر من 160 دولة عضوًا. تأسست في الأول من يناير عام 1995، ويقع مقرها الرئيسي في مدينة جنيف السويسرية. تُعدّ منظمة التجارة العالمية من أهمّ المنظمات الدولية الحديثة التي تُعنى بتنظيم التجارة العالمية.

تأسيس المنظمة وتاريخها

انبثقت فكرة منظمة التجارة العالمية من اتفاقية جـات (GAAT) العامة للتعريفات والتجارة، التي امتدت لخمسين عاماً قبل تأسيس المنظمة. شهد العالم قبل تأسيس WTO نمواً هائلاً في التجارة العالمية، وصل إلى 6% سنوياً في صادرات البضائع. أدت هذه الزيادة إلى الحاجة لنظام تجاري متطور يلبي احتياجات هذا النمو المتسارع. تكللت مفاوضات جولة الأورغواي (1986-1994) بتأسيس المنظمة، بعد سلسلة من الجولات التجارية السابقة التي ركزت على خفض التعريفات الجمركية ومكافحة الإغراق.

شهدت تلك المفاوضات توقيع اتفاقيات هامة، منها اتفاقية الخدمات، التي وافقت عليها 69 حكومة، واتفاقية التجارة الإلكترونية التي شاركت فيها 40 حكومة في عام 1997. كما شهد عام 1998 اتفاقيات خاصة بالخدمات المالية، لتشمل 95% من التجارة المصرفية والتأمين.

أهداف منظمة التجارة العالمية

تهدف منظمة التجارة العالمية إلى تحقيق اقتصاد عالمي مزدهر وسليم، يضمن وفرة المنتجات للمستهلكين بجودة عالية وبأسعار مناسبة. كما تسعى إلى:

• فتح الأسواق العالمية أمام المنتجين والمصدرين.
• تطوير اقتصاد عالمي مستقر وآمن، قائم على التوافق بين الدول الأعضاء.
• توفير آلية لحل النزاعات التجارية بين الدول الأعضاء.
• ضمان حماية الأسواق الدولية بما يتناسب مع جميع المستويات المعيشية.
• تعزيز التنافسية بين الدول، وكفاءة استخدام الموارد.
• استخدام الموارد العالمية بشكل مثالي.
• تنفيذ أهداف جولة الأورغواي، بما في ذلك إبرام اتفاقيات متعددة الأطراف حول التجارة بالسلع والخدمات، وحماية حقوق الملكية الفكرية.

الهيكل الإداري للمنظمة

يتألف هيكل منظمة التجارة العالمية من عدة أجهزة رئيسية:

• المؤتمر الوزاري: يتألف من وزراء التجارة في الدول الأعضاء، وهو أعلى سلطة في المنظمة. يعقد اجتماعاً دورياً كل سنتين.
• الأمانة العامة: تضم المدير العام وموظفين مستقلين عن الدول الأعضاء.
• المجلس العام: يُوكَل إليه حلّ الخلافات التجارية، وفحص السياسات التجارية. يتألف من ممثلين للدول الأعضاء.
• المجالس الرئيسية: مجلس تجارة السلع، مجلس تجارة الخدمات، ومجلس حقوق الملكية الفكرية.
• اللجان الفرعية: تشمل لجنة التجارة والبيئة، لجنة التجارة والتنمية، ولجنة القيود المفروضة لأهداف ميزان المدفوعات.

أنشطة ومهام المنظمة

تسعى منظمة التجارة العالمية إلى تسهيل التجارة العالمية من خلال:

• إبرام اتفاقيات تجارية.
• توفير منتدى للمفاوضات التجارية.
• مراجعة السياسات التجارية الوطنية.
• مساعدة الدول النامية في مجال السياسات التجارية من خلال تقديم المساعدات والتدريب.

أعضاء منظمة التجارة العالمية

تقسم عضوية منظمة التجارة العالمية إلى ثلاث فئات:

• الدول الأعضاء: تضمّ أكثر من 160 دولة، من بينها الولايات المتحدة، الصين، الاتحاد الأوروبي، اليابان، وكثير من الدول العربية كالمملكة العربية السعودية، مصر، الإمارات، المغرب، وغيرها.
• الدول المراقبة: مجموعة من الدول تسعى للانضمام، مثل العراق، إيران، سوريا، وغيرها.
• المنظمات الدولية: بعض المنظمات الدولية تشارك كأعضاء مراقبين، مثل اتحاد المغرب العربي.