جدول المحتويات
تعريف الدولة المدنية: مفاهيم متعددة
تتنوع تصورات المفكرين حول تعريف الدولة المدنية، مما أسفر عن ظهور عدة تفسيرات. فمنها ما يركز على كونها دولة تضم تنوعًا ثقافيًا ودينيًا، تحمي جميع مواطنيها بغض النظر عن انتماءاتهم. ومنها ما يشدد على مبدأ المواطنة كأساس للحكم، مع ضمان حرية المعتقدات الدينية والفكرية، وسيادة القانون على الجميع. وثمة تعريف آخر يركز على دور الخبراء والمتخصصين في إدارة شؤون الدولة على الأصعدة الإدارية والسياسية والاقتصادية.
لكن، بات هناك إجماع نسبي على أن الدولة المدنية الحديثة تتميز بسيادة الشعب، وسيادة القانون فوق الأفراد، وفصل السلطات الثلاث التشريعية والتنفيذية والقضائية.
أركان الدولة المدنية: أسس التكوين
الدولة: لغة واصطلاحًا
للدولة معانٍ لغوية متعددة، منها: الدوران والانتقال، والتعاقب في أمور الدنيا، والغلبة والنصر. أما اصطلاحًا، فتُعرّف الدولة بأنها كيّان إقليمي محدد، يسكنه عدد كبير من الأفراد، وله نظام سياسي موحد، وحكومة مستقلة، وشخصية قانونية مستقلة. ويتفق المعنى اللغوي والاصطلاحي في التركيز على عنصر السلطة.
المَدَنية: مفاهيم متباينة
يُستخدم مصطلح “المدنية” أحيانًا كمرادف للحضارة، أو كمقابل للبداوة، أو كمقابل للعسكرية (الحكم المدني مقابل الحكم العسكري)، أو كمقابل للدينية (العلوم المدنية مقابل العلوم الدينية).
سمات الدولة المدنية: خصائص مميزة
تتميز الدولة المدنية بمجموعة من الخصائص المهمة، منها: المواطنة المتساوية لجميع الأفراد أمام القانون، الديمقراطية التي تضمن تداول السلطة وعدم احتكارها من قبل فئة معينة، الحكم المدني وليس العسكري أو الطائفي، فصل الدين عن الدولة مع الحفاظ على دور الدين في بناء الأخلاق، والتعددية السياسية التي تضمن مشاركة جميع الأحزاب والفئات في العملية السياسية.
يُعد وجود دستور وقانون أساسي والتعددية السياسية من الركائز الأساسية للدولة المدنية. كما تُعد المساواة أمام القانون، وتوفير الأمن والحماية لجميع المواطنين، وضمان حرية الأديان والقوميات، من أهم سماتها.
مبادئ الدولة المدنية: قواعد الحكم
تستند الدولة المدنية إلى مجموعة من المبادئ الأساسية، منها: سيادة الشعب كمصدر للسلطات، التعددية السياسية، حقوق المواطنة، فصل السلطات، سيادة القانون، مساءلة الحاكم، وحقوق الإنسان الأساسية.
وثيقة المدينة: أول نموذج للدولة المدنية
تُعتبر وثيقة المدينة المنورة، التي وضعها الرسول صلى الله عليه وسلم، أول نص يُحاكي مفهوم الدولة المدنية، كونها أول دستور ينظم العلاقة بين المسلمين وغير المسلمين، ويعترف بحقوق المواطنة. وتتضمن الوثيقة محاور رئيسية، منها: الأمن الجماعي والتعايش السلمي، حرية الاعتقاد، المساواة بين المواطنين، ومبدأ المسؤولية الفردية.
بناء الدولة المدنية الحديثة: أسسها الرئيسية
تعتمد بناء الدولة المدنية الحديثة على ثلاثة أسس رئيسية: الأسس السياسية (التعددية، الشرعية الدستورية، نظام الحكم)، الأسس الاقتصادية (حرية النشاط الاقتصادي، العدالة الاجتماعية)، والأسس الاجتماعية (تكافؤ الفرص، الحقوق والواجبات).
