جدول المحتويات
ماهية القواعد ومكوناتها
القواعد (بالإنجليزية: Legal Systems) هي عبارة عن منظومة متكاملة من العناصر التي تتضافر لتكوين تشريعات دولة أو منطقة محددة. لقد مرت الأنظمة التشريعية بتطور ملحوظ عبر العصور، فبعد أن كانت خاضعة لأنظمة بدائية استبدادية، أصبحت اليوم تعتمد على أنظمة تشريعية متطورة.
تتكون القواعد من العناصر الأساسية التالية:
- المحاكم: وتضم القضاة، ومساعديهم، وكتاب القانون.
- الإجراءات القانونية: وتشمل محاضر المحكمة والشهود الخبراء.
- الأحكام التشريعية: وتتجسد في التنفيذ القضائي ومكتب الكاتب.
الأصول التي تستمد منها القواعد
هناك مصدران رئيسيان تستمد منهما القواعد في الدول:
مصادر وضعية
تستمد المصادر التشريعية للقواعد من خلال القرارات والأسس التشريعية التي نتجت عن أحكام سابقة أصدرها القضاة، والتي تعرف بالسوابق القضائية، أو القانون العام. عندما تُعرض قضية ما على المحكمة، يُطلب من أطراف الدعوى تقديم الأدلة والحجج التي تدعم موقفهم.
بعد ذلك، يستمع القاضي إلى الأدلة، ويتأكد من جميع الحقائق المتعلقة بالقضية، ويحدد القاعدة التشريعية المناسبة لها، ويطبقها بدقة على القضية، ويلزم القاضي جميع الأطراف بالالتزام بقراره، ويحق لأي طرف في القضية استئناف القرار أمام محكمة أعلى أو قاضٍ ذي سلطة أعلى.
ويتم ذلك خلال مدة محددة، وبعد انقضائها لا يمكن إعادة فتح ملف القضية مرة أخرى، وللمحكمة العليا الحق في الموافقة على الاستئناف أو رفضه، ويؤخذ بالقاعدة التشريعية التي يقرها قاضي المحكمة العليا (قاضي محكمة الاستئناف) مستقبلاً.
ويطبق على القضايا التي تشبه هذه القضية في مبادئها وتفاصيلها التشريعية، إذ تعني السابقة التشريعية التزام القضاة بتطبيق القاعدة التي قدمها قضاة المحاكم العليا، في القضايا ذات المبادئ التشريعية المماثلة.
مصادر تشريعية
تتمثل المصادر التشريعية لاشتقاق القانون في البرلمان، وهو الذي يلزم المحاكم والقضاة على تنفيذ القاعدة بحذافيرها، فلا يمكن للمحاكم مخالفة أي قانون نظامي، لأن ذلك يعد مخالفة غير دستورية، كما للبرلمان الحق في إقرار الأنظمة والتشريعات، التي تطبق على جميع الأفراد الذين يعيشون داخل حدود الدولة.
يقدم البرلمان مشروع القانون كمسودة (قبل التصويت عليه من قبل أعضاء البرلمان)، وللبرلمان الحق في إقرار أو تغيير أو تعديل القاعدة المقدمة، وإضافتها إلى الأنظمة التي يقرها البرلمان.
هناك أنظمة تتعلق بتفاصيل إدارية ليس من السهل التعامل معها وفق القاعدة، يمنح البرلمان الصلاحية في إقرارها إلى سلطة عامة أخرى، مثل المجالس المحلية، أو الوزراء، لوضع لوائح أو أنظمة أو قواعد تسير التفاصيل الإدارية، كما أنه لا يوجد أي نظام قانوني يمكنه التدخل في شؤون أو نظام دولة أخرى.
أهمية تطبيق القواعد والتقيد بها
لتطبيق القواعد التشريعية أهمية بالغة في تنظيم سلوك الفرد والمجتمع، فقد وضع البشر القوانين منذ آلاف السنين، ومن أبرز القوانين القديمة القانون الصيني القديم، والقانون المصري القديم، وقانون العهد القديم، ومن أبرز فوائد تطبيق القواعد والحفاظ عليها ما يأتي:
- تضع القواعد معايير للسلوكيات المسموحة والممنوعة للأفراد، وبهذه الطريقة تقل حدة النزاعات والمشكلات، فالقاعدة التشريعية حددت عقوبات مناسبة لكل جرم أو مخالفة قد يرتكبها الفرد.
- تعد القاعدة التشريعية من أهم عوامل إرساء العدالة بين أفراد المجتمع، فيمكن للشخص الذي وقع عليه اعتداء أو ظلم اللجوء إلى القانون لإنصافه، والقاعدة التشريعية بدورها ستصدر حكمًا عادلًا.
- يعيد الحق لصاحبه بغض النظر عن شخصيات الأفراد المتنازعين، فالكل أمام القانون سواسية، مما يحقق العدالة المجتمعية.
- تحافظ القاعدة التشريعية على سلامة جميع أفراد المجتمع، إذ إن مهمة القاعدة لا تكمن فقط في فض النزاعات بين الأفراد.
- يحافظ القانون على سلامة غذائهم من أي مواد ضارة أو سامة قد تدخل في صناعة المواد الغذائية التي يتناولونها، والتي قد تصيب الأفراد بالمرض أو بالتسمم الغذائي.
- تحمي القاعدة التشريعية حقوق الفئات الأكثر ضعفًا أو الأقليات، فمعظم أنظمة الدول تمنع التمييز بين أفراد مجتمعاتها بغض النظر عن جنسه أو عرقه أو دينه، للوصول إلى المساواة والعدالة.
- تحقق عملية تغيير وتشريع القوانين المشاركة السياسية، لذلك تمكن العديد من الدول مواطنيها من المشاركة في صنع القرار لتشريع قوانين تواكب تغيرات العصر وتناسب المجتمعات الحديثة.
- توفر القاعدة التشريعية للأفراد مجالات وظيفية متنوعة، فنظرًا لتعدد مجالات القانون، فإنه يوجد الكثير من خيارات العمل في هذا المجال، مثل المحاماة، والاستشارات القانونية، والقضاء.
- يحافظ على أمن وسلامة المجتمع والأفراد، فنظرًا لأن القانون يحل نزاعات ومشكلات الأفراد، فإن ذلك يجعله ضروريًا للحفاظ على أمن وسلامة المجتمع والأفراد.
- يمنع انتشار الظلم وعدم المساواة من أبرز عوامل انتشار الجريمة، وتهديد أمن المجتمعات والأفراد.
- يضمن النظام القانوني حقوق الأفراد الأساسية، ومن ضمنها حق الحياة، وحق الزواج، وحق التعليم، وحق عدم التمييز، فبدون وجود نظام قانوني لا يمكن الحفاظ على حقوق الإنسان على الإطلاق.
- يلعب النظام دور مهم في التحديث والتغيير الاجتماعي، وما يصاحبه من مشاكل مجتمعية، ويلغي الممارسات والعادات الخاطئة مثل زواج الأطفال.
هل تطبيق القواعد مرتبط فقط بالعقوبات؟
لا يقتصر تطبيق القواعد على تنفيذ العقوبات فقط، بل وجد النظام لخدمة المجتمع، فالغرض من تطبيقه هو تعزيز السلامة العامة، ودعم سيادة القانون، حتى تتنمى الحرية الفردية وتزدهر، وتقوم هذه الأهداف على المساءلة والثقة بين سلطات تطبيق النظام والشعب، وللحكومة الصلاحية في استخدام القوة لإرساء الأمن والسلامة المجتمعية.
ولكن يجب أن يحدث ذلك في إطار حماية حقوق الأفراد، مع الحفاظ على سيادة القانون، لذلك على مطبقي القانون بناء علاقة ودية مع الأفراد، واحترام حرياتهم وجميع حقوقهم، وتجنب الاستراتيجيات التي تتضمن استخدام القوة المفرطة ضد الأفراد.
والطريقة الأفضل لتحقيق الأمن والسلامة العامة في المجتمع هي إنشاء علاقة تعاونية بين الأفراد والسلطات، ومن واجبات السلطات أيضًا العمل على التقليل من الجريمة، ليشعر المواطنين بالأمان في بلدهم.
يعد تطبيق القواعد من أهم قواعد تحقيق أمن وسلامة المجتمعات والأفراد، فغياب النظام في الدول لبعض الأسباب مثل النزاعات الداخلية والحروب الأهلية أو الخارجية يؤدي إلى أن تعم الفوضى والخراب في البلاد، لا يقتصر تطبيق النظام على مؤسسات الدولة فقط، بل على الأفراد الالتزام بالتعليمات والأنظمة والقوانين الموضوعة في بلدهم.
يجب على المواطنين تجنب القيام بالتصرفات أو الجرائم التي يعاقب عليها القانون، أو التي قد تخل بأمن وسلامة المجتمع، ليكونوا مواطنين صالحين ومنتمين إلى وطنهم، كما أن من واجب الدول الأساسي الحرص على تطبيق النظام، وفرض سيادة القانون على أراضيها، للحفاظ على أمن وسلامة رعاياها.
المراجع
- “What are the elements of a legal system?”, study, Retrieved 26/9/2021. Edited.
- “Elements of a Court System”, flcourts, Retrieved 26/9/2021. Edited.
- “Legal Help for all South Australians”, lawhandbook, Retrieved 28/9/2021. Edited.
- “10 Reasons Why Law Is Important”, theimportantsite, Retrieved 26/9/2021. Edited.
- “Importance of Law in the Society”, careerlauncher, Retrieved 28/9/2021. Edited.
- “Role of Police in America”, charleskochinstitute, Retrieved 28/9/2021. Edited.