محتويات
التعريف وآلية العمل
تعد أنظمة الحكم الديمقراطية من أكثر الأنظمة انتشارًا في العالم، وتتميز بالتنوع. من بين أشهر هذه الأنظمة، نظام الحكم البرلماني ونظام الحكم الرئاسي. يتشابه كلا النظامين في اعتماد الانتخاب كأداة أساسية لتحديد القيادة، إلا أنهما يختلفان في الكثير من الجوانب، خصوصًا في آلية اختيار الرئيس، وتوزيع السلطات، وكيفية عملية التعاون بينها. [1] [2]
النظام البرلماني
يشكل النظام البرلماني أحد أنواع الحكم الديمقراطي الذي يعتمد بشكل أساسي على دور الأحزاب في تمثيل البرلمان، وهو المجلس التشريعي الذي يشكل الحكومة. في هذا النظام، يتولى وزير الوزراء قيادة الحكم، ويكون اختيار رئيس الوزراء من بين أعضاء مجلس النواب. [3] [4]
يعمل النظام البرلماني على مبدأ التعاون بين السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية، بينما تظل السلطة القضائية مستقلة. نشأت فكرة النظام البرلماني في مملكة بريطانيا العظمى، وأصبح نموذجًا للحكم في عدة دول في العالم.
النظام الرئاسي
في النظام الرئاسي، يُنتخب الرئيس التنفيذي مباشرة من قبل الشعب. يتولى الرئيس مسؤولية تنفيذ القوانين التي يصدرها البرلمان، وتُمارس السلطة القضائية من قبل المحاكم، ويكون عمل كل من السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية والسلطة القضائية مستقلًا عن الآخر. نشأ هذا النظام في الولايات المتحدة الأمريكية، وتُطبقه عدة دول في العالم.
السمات المميزة
لكل نظام سمات مميزة تجعله فريدًا ومختلفًا عن الآخر.
سمات النظام البرلماني
- يجمع النظام البرلماني بين السلطة التنفيذية والتشريعية، مع وجود وزير الوزراء ومجلس الوزراء ومجلس النواب، وحيث يُنتخب رئيس الوزراء والوزراء من قبل أعضاء البرلمان، ما يعني أن السلطة التنفيذية تنبثق من السلطة التشريعية.
- تخضع السلطة التنفيذية لمسؤولية السلطة التشريعية، وهذا يعني أن الحكومة مسؤولة أمام البرلمان، وتكون مسؤولية وزير الوزراء ومجلس الوزراء مشتركة وتتحملها الحكومة ككل.
- لا توجد مدة ثابتة لحكم الحكومة في النظام البرلماني. فإذا فقدت الحكومة ثقة أغلبية أعضاء مجلس النواب، فإن ذلك يُجبر الحكومة على الاستقالة، وتُجرى انتخابات جديدة.
- يشمل النظام البرلماني جهة تنفيذية اسمية تُمثلها رئيس الدولة أو الملك، وجهة تنفيذية حقيقية تُمثلها رئيس الوزراء.
- تُمارس عملية اتخاذ القرارات في النظام البرلماني بشكل سري، حيث لا يُنشر عمل مجلس الوزراء للجمهور.
سمات النظام الرئاسي
- يُنتخب الرئيس في النظام الرئاسي مباشرة من قبل الشعب، ولا يُخضع لأي مسؤولية أمام البرلمان.
- يمتلك الرئيس في النظام الرئاسي حق معارضة قرارات البرلمان.
- تُمنح صلاحيات قضائية شبه كاملة للرئيس في هذا النظام، مثل القدرة على إصدار العفو العام عن المجرمين أو تخفيف العقوبات.
- تُحدد فترة حكم الرئيس في النظام الرئاسي بمدة زمنية ثابتة، ولا يمكن إقالته من منصبه من خلال تصويت بحجب الثقة من قبل البرلمان.
مزايا كل نظام
لكل نظام من أنظمة الحكم مميزات تجعله مناسبًا لظروف معينة ومختلفة.
مزايا النظام البرلماني
- يتوزع السلطة في النظام البرلماني بين أكثر من جهة، ولا تتركز في يد شخص واحد.
- يعمل النظام البرلماني بآلية تنسيق جيدة لأن السلطة التنفيذية هي جزء من السلطة التشريعية، ويُسهم دور الحزب الحاكم في البرلمان في تسهيل عملية اتخاذ القرارات بين السلطتين.
- يتمتع النظام البرلماني بمرونة أعلى من النظام الرئاسي ، حيث يمكن حجب الثقة عن الحكومة واستبدالها بأخرى جديدة إذا لم تُحقق وعودها التي أطلقتها قبل إجراء الانتخابات.
- تخضع السلطة التنفيذية لمساءلة السلطة التشريعية في النظام البرلماني، ويُمكن لجميع أعضاء البرلمان طرح أسئلة حول قضايا المصلحة العامة.
مزايا النظام الرئاسي
- تُحقق الحكومة استقرارًا أفضل في النظام الرئاسي ، وذلك بسبب ثبات فترة حكم الرئيس، عدم تأثرها بآراء أغلبية البرلمان، وعدم وجود ضغوطات سياسية على الرئيس في اتخاذ القرارات.
- تُنفذ السلطات بشكل مستقل في النظام الرئاسي، وتُسهم هذه الاستقلالية في زيادة كفاءة عمل الحكومة.
- يُمكن للرئيس اختيار خبراء في مختلف المجالات للخدمة في الحكومة، مثل الإدارات والوزارات، لأن السلطة التنفيذية غير خاضعة لرقابة البرلمان.
- يُلعب دور الأحزاب سياسية دورًا أقل في النظام الرئاسي ، وذلك بسبب ثبات فترة حكم الرئيس، ما يُضعف قدرة الأحزاب على إقصاء الحكومة.
المراجع
- [1] “Presidential and Parliamentary Government”, flexbooks, Retrieved 23/1/2022. Edited.
- [2] “Presidential System vs. Parliamentary System”, blog.ipleaders, Retrieved 23/1/2022. Edited.
- [3] “parliamentary system”, britannica, Retrieved 12/5/2022. Edited.
- [4] “What is the Presidential System?”, presidentialsystem, Retrieved 12/5/2022. Edited.
- [5] “presidential and parliamentary form of government”, byjus, Retrieved 23/1/2022. Edited.