استغلال السلطة: المفهوم والأركان والعقوبات

جدول المحتويات

• ما هو استغلال السلطة؟
• الأركان الأساسية لجريمة استغلال السلطة
• عقوبة إساءة استخدام السلطة في القانون الأردني
• آثار استغلال السلطة على المجتمع
• كيفية الوقاية من استغلال السلطة
• المراجع

ما هو استغلال السلطة؟

يشير مفهوم استغلال السلطة إلى استخدام الشخص للصلاحيات الممنوحة له بشكل غير أخلاقي أو غير قانوني لتحقيق مصالح شخصية. يمكن أن يتخذ هذا الاستغلال أشكالاً متعددة، مثل التلاعب بالمعلومات، أو الضغط على الموظفين، أو الحصول على مزايا غير مستحقة. يعتبر استغلال السلطة انتهاكاً خطيراً للأمانة الوظيفية، وقد يؤدي إلى عواقب قانونية واجتماعية كبيرة.

من الأمثلة الشائعة على استغلال السلطة: توجيه الموظفين للقيام بمهام شخصية، أو التلاعب بالبيانات لتحقيق مكاسب مادية، أو إعاقة عمل الآخرين لأغراض شخصية. هذه الممارسات تؤثر سلباً على بيئة العمل وتقوض الثقة بين الأفراد والمؤسسات.

الأركان الأساسية لجريمة استغلال السلطة

تتكون جريمة استغلال السلطة من ركنين رئيسيين: الركن المادي والركن المعنوي. هذه الأركان ضرورية لتحديد ما إذا كان الفعل يعتبر استغلالاً للسلطة أم لا.

الركن المادي

يتضمن الركن المادي القيام بأفعال ملموسة مثل قبول الهدايا أو المال مقابل خدمات معينة، أو التلاعب بالأنظمة لتحقيق منفعة شخصية. يشمل هذا الركن أيضاً العناصر التالية:

• الأخذ والقبول: يشير إلى استلام الشخص للمقابل المادي أو المعنوي نتيجة استغلاله لسلطته.
• الهدف من الاستغلال: يتمثل في الحصول على منفعة مادية أو معنوية، سواء كانت للشخص نفسه أو لآخرين.

الركن المعنوي

يعبر الركن المعنوي عن النية الجرمية للشخص، حيث يجب أن يكون لديه علم وإرادة كاملة لاستخدام سلطته بشكل غير قانوني. هذا الركن يعتبر مكملاً للركن المادي وضرورياً لإثبات الجريمة.

عقوبة إساءة استخدام السلطة في القانون الأردني

ينص القانون الأردني على عقوبات صارمة لمن يسيء استخدام السلطة. وفقاً للمادة 182 من قانون العقوبات الأردني، يعاقب الموظف الذي يستغل سلطته لإعاقة تنفيذ القوانين أو الأنظمة بالحبس من شهر إلى سنتين. إذا لم يكن الشخص موظفاً عاماً، فإن العقوبة تكون الحبس من أسبوع إلى سنة.

هذه العقوبات تهدف إلى ردع الأفراد عن استخدام سلطتهم بشكل غير أخلاقي، وتعزيز مبادئ النزاهة والشفافية في المؤسسات الحكومية والخاصة.

آثار استغلال السلطة على المجتمع

استغلال السلطة لا يؤثر فقط على الأفراد الذين يتعرضون له، بل يمتد تأثيره السلبي إلى المجتمع بأكمله. من بين الآثار السلبية:

• تقويض الثقة: يؤدي استغلال السلطة إلى فقدان الثقة بين المواطنين والمؤسسات، مما يؤثر على استقرار المجتمع.
• انتشار الفساد: يعتبر استغلال السلطة أحد أشكال الفساد، وقد يؤدي إلى انتشاره في مختلف القطاعات.
• تدهور الأداء الوظيفي: عندما يتم استغلال السلطة، فإن ذلك يؤثر سلباً على أداء الموظفين ويقلل من إنتاجيتهم.

كيفية الوقاية من استغلال السلطة

للحد من استغلال السلطة، يمكن اتباع عدة إجراءات وقائية، منها:

• تعزيز الشفافية: يجب أن تكون جميع الإجراءات والعمليات داخل المؤسسات شفافة وخاضعة للمساءلة.
• التدريب والتوعية: توعية الموظفين بأهمية النزاهة والالتزام بالقوانين والأنظمة.
• إنشاء آليات للإبلاغ: توفير قنوات آمنة للإبلاغ عن حالات استغلال السلطة دون خوف من الانتقام.

المراجع

• “abuse of power”, www.businessdictionary.com, تم الاسترجاع في 14-1-2019.
• “Crime and the Abuse of Power – Offenses and Offenders Beyond the Reach of Law?”, ojp, تم الاسترجاع في 24-7-2022.
• ميسون حمد، جرائم استغلال النفوذ، صفحة 21،22،24.
• قانون العقوبات الأردني، صفحة 30.